Elektronische Auftragsvergabe

Eine elektronische Auftragsvergabe bzw. E-Vergabe betrifft den Ablauf bei öffentlichen Ausschreibungen von der Veröffentlichung bis zur Prüfung und Wertung der Angebote. Sie umfasst auch das digitale Einreichen der Bieter-Angebote sowie Auswahl und Zuschlag durch den Auftraggeber.

Elektronische Auftragsvergabe: Definition

Geregelt ist die elektronische Beschaffung in § 97 Abs. 5 GW und § 9 Abs. 1 VgV (Oberschwellenbereich) sowie in der Unterschwellenvergabeordnung (UVgO). Die elektronische Auftragsvergabe erhöht die Transparenz und reduziert mit standardisierten und effizienteren Verfahren die Ausgaben der Beteiligten.

Verpflichtung zur elektronischen Auftragsvergabe

Bei öffentlichen Aufträgen im Oberschwellenbereich sind sowohl elektronische Ausschreibungen als auch elektronische Auftragsvergaben seit dem 18. April 2017 verpflichtend vorgeschrieben. Ausnahmen zur elektronischen Auftragsvergabe sind in § 12 VgV geregelt. Im Oberschwellenbereich ist die Vergabeordnung mit den §§ 9 ff. sowie der § 97 Abs. 5 des GWG (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen) anzuwenden. Nach dem 1. Januar 2020 müssen auch für Aufträge im Unterschwellenbereich mit einem Wert von mindestens 25.000 EUR Angebote und Teilannahmeanträge elektronisch eingereicht werden.

Stufen der elektronischen Auftragsvergabe

  • elektronische Veröffentlichung der Bekanntmachung
  • kostenfreie Bereitstellung von Vergabeunterlagen für die Bieter
  • einfacher Zugriff aller Bieter auf die Online-Leistungsbeschreibung
  • digitale Angebotsabgabe
  • Auftragsvergabe und Zuschlag.

Beschaffungen im Unterschwellenbereich

Die digitalisierte Vergabe für öffentliche Aufträge im unterschwelligen Bereich ist in der Unterschwellenvergabeordnung (UVgO) geregelt. Gültig sind die Regelungen seit dem 2. September 2017. Danach müssen alle öffentlichen Auftragsbekanntmachungen im Portal www.bund.de eingestellt werden (§ 28 UVgO). Laut der Erklärung zur elektronischen Auftragsvergabe müssen Leistungsbeschreibungen uneingeschränkt, vollständig und unentgeltlich abrufbar sein (§ 29 UVgO). Die Internetadresse für den Ausschreibungszugriff ist in der Auftragsbekanntmachung auf www.bund.de zu hinterlegen. Spätestens ab 1. Januar 2020 müssen auch Teilannahmeanträge und Angebote elektronisch erfolgen.

Aufgaben von Online-Plattformen

Auf Online-Plattformen findet die elektronische Kommunikation zwischen Vergabestelle und Bieter statt. Neben der Veröffentlichung und Bereitstellung von Unterlagen können Bieter und Auftraggeber über eine E-Mail Funktionalität kommunizieren. Auch die elektronische Angebotsabgabe und der Zuschlag erfolgen auf der Plattform. Grundsätzlich sind E-Vergabeplattformen von Bekanntmachungsplattformen abzugrenzen. Auf letzteren erfolgt lediglich die Bekanntmachung von Ausschreibungen. Die Angebotsabgabe ist nicht möglich. Innerhalb der öffentlichen Organisationen werden Ausschreibungen durch Vergabemanagementsysteme unterstützt. Ein Dokumentenmanagementsystem erhöht zudem die Transparenz der Vergabe mit einer Revisionshistorie zu Dokumenten.

Digitale Plattformen für die E-Vergabe

Bekanntmachungsplattformen für Ausschreibungen sind das TED (Tenders electronic daily) der Europäischen Union sowie die deutsche Plattform bund.de. Aktuelle Ausschreibungen des Bundes können auf www.bund.de und www.evergabe-online.de elektronisch abgewickelt werden. Neben der Veröffentlichung können dort auch Angebote abgegeben werden. Mit dem Projekt XVergabe des Bundesministeriums des Innern (BMI) und des Beschaffungsamts des BMI ist zudem ein plattformübergreifender Standard für den digitalen Dokumentenaustausch zwischen Bietern und Plattform verfügbar.

Vorteile von elektronischen Vergaben

Die Veröffentlichung von Bekanntmachungen im Internet erreicht eine weitaus größere Zahl von Marktteilnehmern. Im Gegensatz zu klassischen Printmedien ist die elektronische Auftragsvergabe grenzüberschreitend und verstärkt den Wettbewerb. Neben der Gleichbehandlung von Bietern innerhalb der Europäischen Union erhöht eine elektronische Vergabe die Transparenz. Für Bieter ermöglicht die elektronische Ausschreibung zudem bessere Such- und Auswertungsmöglichkeiten. Mit der Standardisierung von Prozessen bei der elektronischen Vergabe werden Kosteneinsparungen von ca. 7 Mrd. Euro jährlich erreicht, so ein Forschungsprojekt des Instituts für Mittelstandsforschung (IfM) in Bonn.

Weitere Erklärung zu Elektronische Auftragsvergabe: Ausnahmen

Ausnahmen zur elektronischen Auftragsvergabe sind in § 12 VGV geregelt. Auch für Vergabeverfahren ohne Auftragsbekanntmachung sowie Ausschreibungen mit einem Auftragswert bis zu 25.000 EUR (§ 38 Absätze 1 bis 4 UVgO) gelten Ausnahmen bei der elektronischen Auftragsvergabe.

Weitere spannende Artikel

21.06.2023 15:55 | Lorena Lawniczak Veröffentlicht in: Wissenswertes
Golf, Millennials und Digital Natives – Dabei ist keineswegs das bekannte Auto eines großen Autoherstellers oder ein neuer Trend in der Modewelt gemeint. Mit diesen Synonymen werden Generationen beschrieben, welche derzeit großen Einfluss auf die Gesellschaft, aber [...]
07.01.2020 09:17 | Jan Hell Veröffentlicht in: Wissenswertes
Um ihre Umsätze zu generieren und Gewinne zu erwirtschaften, betreiben Unternehmen kontinuierliche Kundenakquise und setzen auf persönliche Kontakte. Doch auch die Teilnahme an Ausschreibungsverfahren von öffentlichen Auftraggeber:innen kann lukrative Aufträge ein [...]
30.10.2023 08:30 | Hannah Simons Veröffentlicht in: Wissenswertes
Das Vergaberecht ist sehr komplex: Je nach Auftraggeber:in oder Größe des Auftrags gelten unterschiedliche Regelungen. Zudem regeln verschiedene Gesetzestexte das Vergaberecht. Um Anfänger:innen den Einstieg in das Vergaberecht zu erleichtern, werden im folgenden [...]
01.04.2020 15:00 | ibau Redaktion Veröffentlicht in: Wissenswertes
Employer Branding – ein Begriff, den jedes Unternehmen sicher schon einmal gehört hat. Auf dem heutigen Arbeitsmarkt ist das Recruiting von Fachpersonal oft eine große Herausforderung von Unternehmen. Beim sogenannten „War for Talents“ müssen sich Betriebe von [...]
29.06.2023 12:52 | ibau Redaktion Veröffentlicht in: Wissenswertes
Es sagt sich leichter als getan: Der Bewerber oder die Bewerberin steht vor der Tür und Sie als Arbeitgeber:in sollen nun, wie aus dem Ärmel geschüttelt, ein richtiges Bewerbungsgespräch führen. Oft fehlt einfach die Zeit, sich mit fachmännischen Bewerbungsverfahr [...]
02.07.2021 14:09 | Hannah Simons Veröffentlicht in: Wissenswertes
Oft unterlaufen Bieter:innen Fehler bei der Teilnahme an Vergabeverfahren. Dabei fällt auf, dass einige Bieterfehler immer wieder auftreten. Dabei handelt es sich oft um Formfehler, sie basieren auf ungenauem Lesen, fehlender Kommunikation oder Problemen mit den techni [...]
Ansicht der Oberfläche des ibau Xplorers ibau Xplorer – das Vertriebstool

Finden Sie alle relevanten Informationen für Ihre Auftragsakquise deutschlandweit im ibau Xplorer – ob öffentliche Ausschreibungen oder private und gewerbliche Bauvorhaben.

Aufträge bei ibau nach Branchen sortiert Lukrative Aufträge finden

Suchen Sie jetzt nach interessanten Aufträgen. Verschaffen Sie sich einen Überblick über alle relevanten Ausschreibungen passend zu Ihrer Branche und Ihrem Ort.

ibau Downloadbereich Tipps & Tricks

Erweitern Sie Ihr Wissen rund um Vergabe, Netzwerken und Bauprojekte. Entdecken Sie praktische Infografiken und hilfreiche E-Books – jetzt kostenlos erhältlich!