Verhandlungsvergabe

Das am wenigsten reglementierte Vergabeverfahren für öffentliche Aufträge war bislang die freihändige Vergabe. Nach Neuordnung in der Unterschwellenvergabeordnung (UVgO) trägt dieses Verfahren die Bezeichnung Verhandlungsvergabe.

Was ist eine Verhandlungsvergabe?

Durch UVgO wurde die freihändige Vergabe in die Verhandlungsvergabe umbenannt. Diese Vergabeart kann entweder mit oder ohne Teilnahmewettbewerb durchgeführt werden. Spezifisch für die Verhandlungsvergabe ist, dass der Auftraggeber bei Verzicht auf den Teilnahmewettbewerb mindestens drei Unternehmen ohne vorliegende Ausschlussgründe zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an den Verhandlungen auffordert.

Fälle für Verhandlungsvergabe

Die UVgO benennt eine Reihe von neuen Rahmenbedingungen, die die Verhandlungsvergabe zulassen. Möglich ist die Verhandlungsvergabe, wenn Ausführungsbestimmungen des Bundes oder der Länder dies bis zu definierten Höchstwerten zulassen. Zulässig ist Verhandlungsvergabe auch, wenn Eigenschaften des zu vergebenden Auftrags Verhandlungen erfordern oder als zielführend erscheinen lassen, zum Beispiel bei:

  • hohen Anforderungen an Konzeption und Innovation, besonderer Komplexität oder risikoreicher finanzieller oder rechtlicher Umstände
  • Anforderungen, die vorab nicht hinreichend und erschöpfend beschreibbar sind
  • Dringlichkeit der Leistungsbeschaffung, die vom Auftraggeber nicht voraussehbar war
  • einer "vorteilhaften Gelegenheit" zu einer wirtschaftlicheren Beschaffung
  • oder wenn ausschließlich eine Behindertenwerkstatt, eine Justizvollzugsanstalt oder ein anderes Sozialunternehmen beauftragt werden kann.

Anknüpfende Aufträge

Möglich ist die Verhandlungsvergabe auch, wenn der zu vergebende Auftrag an einen vorangegangenen anknüpft, beispielsweise wenn zur Vermeidung technischer Risiken bereits erbrachte Leistungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer erneuert oder erweitert werden.

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